關于開展2022年度國家小微企業融資擔保業務降費獎補及省級財金互動政策融資擔保獎補申報工作的通知

發布時間：2023-02-13

各市（州）經濟和信息化局、財政局、農業（農牧）農村局、省級擔保（再擔保）機構：

根據《財政部 工業和信息化部關于繼續實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策的通知》（財建〔2021〕106號）、四川省財政廳等11部門《關于印發四川省財政金融互動獎補資金管理辦法的通知》（川財規〔2022〕9號）的有關要求，現將開展2022年度國家小微企業融資擔保業務降費獎補及省級財金互動政策融資擔保獎補申報工作有關事項通知如下：

一、支持對象

依法注冊、具有獨立法人資格，取得融資性擔保機構經營許可證，正常經營的融資擔保機構；與國家融資擔?；痖_展業務合作的融資擔保機構；省級再擔保機構。

二、政策內容

（一）國家小微企業融資擔保業務降費獎補。對直擔機構開展的符合中央資金獎補條件的小微企業融資擔保業務給予保費補貼和業務獎補。

（二）省級財金互動政策融資擔保獎補。對直擔機構開展的符合條件的個體工商戶、小微企業主和新型農業經營主體的經營性貸款擔保業務給予保費補貼和業務獎補；對省級再擔保機構開展的符合條件的小微企業、“三農”主體再擔保業務給予保費補貼和風險補償。

直擔機構和省級再擔保機構可以同時申請符合條件的多項獎補內容。已按照其他相關規定申報并享受了各項農業信貸擔保獎補資金的政策性農業融資擔保機構，不適用本通知。直擔機構開展的集合擔保、貸款展期擔保等業務，不適用本通知。

三、獎補條件和標準

（一）直擔機構保費補貼。

對2022年度與國家融資擔?；饦I務合作的、開展年化擔保費率低于1.5%（含1.5%）的小微企業、“三農”企業融資擔保業務的融資擔保機構，按其年化融資擔保額及年化擔保費率與2.5%的差額給予保費補貼，即：與國家融資擔?；鸷献鞯娜谫Y擔保業務保費補貼=年化融資擔保額×（2.5%-年化擔保費率）。

對2022年度未與國家融資擔?；鸷献鞯?、開展年化擔保費率低于1.5%（含1.5%）的小微企業、“三農”企業融資擔保業務的融資擔保機構，按其年化融資擔保額及年化擔保費率與2.3%的差額給予保費補貼，即：未與國家融資擔?；鸷献鞯娜谫Y擔保業務保費補貼=年化融資擔保額×（2.3%-年化擔保費率）。

小微企業、“三農”企業具體包括小微企業、個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體，其中：小微企業是指符合工業和信息化部、國家統計局等部門聯合制發的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的小型企業、微型企業，不包括房地產業、金融業和投資與資產管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業資本運營平臺類企業。小微企業主是指小微企業的法定代表人或股東。新型農業經營主體指種植大戶、規模養殖場、家庭農場、專業合作社、農業產業化龍頭企業、農業社會化組織，其中農業產業化龍頭企業按照小微企業標準開展申報。（下同）

（二）直擔機構業務獎補。

對2022年度與國家融資擔?；饦I務合作的、開展單戶融資擔保金額1000萬元及以下的小微企業、“三農”企業融資擔保業務的融資擔保機構，以及2022年度開展單戶融資擔保金額1000萬元及以下的小微企業、“三農”企業的政府性融資擔保機構，按其年化融資擔保額的1%給予業務獎補。

政府性融資擔保機構以全省公布的第一、二批名單（共計83家）為準。

（三）省級再擔保機構保費補貼。

對省級再擔保機構2022年度新發生的、實際年化再擔保費率在3‰以下（含3‰）的再擔保業務，按其年化再擔保額的一定比例，將再擔保費率分檔補足到3‰。其中：對再擔保額在500—1000萬元的小微企業、“三農”主體（含農戶）再擔保項目，按照年化再擔保額的50%給予補貼；對再擔保額在500萬元及以下的小微企業、“三農”主體（含農戶）再擔保項目，按照年化再擔保額的80%給予補貼。

（四）省級再擔保機構風險補償。

對省級再擔保機構2022年度發生的代償補償業務給予分類風險補償，其中：對500萬元及以下的業務和國家融資擔?；饦I務代償補償給予80%風險補償，其余代償補償給予50%風險補償。

四、申報資料

（一）融資擔保（再擔保）機構需提供的申報資料。

融資擔保（再擔保）機構按下列順序裝訂成冊。

1.項目申報封面（附件1）。

2.項目申請報告（內容應包含是否符合申報條件、申請獎補內容及金額等）。

3.2022年度項目申請單位基本情況表（附件2）。

4.營業執照副本（復印件加蓋鮮章）。

5.融資性擔保機構經營許可證（復印件加蓋鮮章）。

6.2022年度小微企業融資擔保業務保費補貼資金申請表（附件3-1）。

7.2022年度個體工商戶等經營主體融資擔保業務保費補貼資金申請表（附件3-2）。

8.2022年度小微企業融資擔保業務獎補資金申請表（附件4-1）。

9.2022年度個體工商戶等經營主體融資擔保業務獎補資金申請表（附件4-2）。

10.2022年度省級再擔保機構保費補貼資金申請表（附件5）。

11.2022年度省級再擔保機構風險補償資金申請表（附件6）。

12.會計師事務所對附件3、4、5、6中的擔保業務、再擔保業務降費及代償等情況出具的專項審計報告（須帶二維碼）。

13.申請省級再擔機構風險補償的，須提供支付每筆代償補償的憑證（轉賬憑證）；零保費擔保業務申請保費補貼的，須提供零保費的相關佐證材料（包括但不限于政府部門文件、擔保公司政策文件、擔保合同、有關證明材料等）。

14.信用承諾書（附件7）。

15.需提供的其他資料。

（二）各市（州）需上報的資料。

市（州）經濟和信息化局、財政局、農業（農牧）農村局聯合上報的文件，文件中須包含經相關部門審核確認的各申報機構的附件3、附件4，以及經3部門審核蓋章的《融資擔保機構保費補貼和業務獎補資金申請匯總表》（附件8）。

各市（州）無需上報各申報機構的資料。

五、相關要求

（一）組織申報。各市（州）經濟和信息化局牽頭組織轄區內（含擴權縣）融資擔保機構向工商注冊所在地的經濟和信息化主管部門進行項目申報。省級融資擔保（再擔保）機構直接向經濟和信息化廳進行項目申報。

（二）聯合審核。市（州）經濟和信息化局會同同級財政局、農業（農牧）農村局聯合審核融資擔保機構申報資料，確保申報資料齊全、真實，保障財政資金安全有效，對審核通過的申報單位公示無異議后，聯合出具明確意見以正式文件形式報送至經濟和信息化廳。

其中：農業（農牧）農村局審核認定新型農業經營主體的資格。經濟和信息化主管部門審核認定小微企業、個體工商戶、小微企業主的擔保業務，并對審核認定的全部業務統一核算獎補金額。財政局確認政府性融資擔保機構名單，并對獎補金額進行核實。

經濟和信息化廳會同農業農村廳對省級融資擔保（再擔保）機構開展主體資格認定、專家評審、公示工作，并對市（州）報送情況開展復核，出具資金安排意見報送財政廳。

（三）聯合上報。各市（州）經濟和信息化局聯合同級財政局、農業（農牧）農村局于2023年3月17日前向經濟和信息化廳報送正式文件一式兩份，同步發送正式文件附表的電子文檔。省級融資擔保（再擔保）機構報送申報資料一式三套，先行報送至省農業農村廳完成審核后，于2023年3月17日前報送至經濟和信息化廳。

（四）網絡申報。凡申請個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體的經營性貸款擔保業務保費補貼和業務獎補的融資擔保機構，以及省級再擔保機構還須同步開展網絡申報。

初次報送的申報機構自行登錄“四川省財政廳財政金融綜合服務平臺”申請端地址：http://182.140.197.12:8081,按照平臺“系統指引”專欄中“財金互動獎補申報系統（操作手冊）”的說明，在完成網絡注冊后，按類別和要求進行網絡申報，并按要求提供相關資料。以往年度完成注冊并申報過的融資擔保機構按原用戶名登錄、升級密碼后進行網絡申報。各申報機構須在2月28日前完成網絡申報。

市（州）經濟和信息化局登錄平臺審核端網站http://182.140.197.12:8082，按照財政部門提供的賬戶名及密碼登錄，根據平臺“系統指引”專欄中“財金互動獎補審核系統（操作手冊）”的說明，進行逐級審核與匯總上報。市（州）經濟和信息化局須在3月31日前完成網絡審核。

（五）資金分配。按照《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》，中央資金通過切塊方式給予市（州）融資擔保機構保費補貼、業務獎補，不足部分由地方財政部門安排資金予以補足。

市（州）經濟和信息化局會同同級財政局、農業（農牧）農村局對財政廳下達的切塊資金預算和地方補足資金一并據實進行分配，市（州）財政局應當將分配資金及時撥付到融資擔保機構。市（州）經濟和信息化局會同同級財政局、農業（農牧）農村局在完成資金撥付后30天內向財政廳、經濟和信息化廳、農業農村廳備案資金分配使用情況和明細。

省級融資擔保（再擔保）機構據實給予保費補貼、業務獎補和風險補償，由財政廳直接撥付。

六、聯系方式

經濟和信息化廳產業金融處 唐?甜? 丁?億

聯系電話：028-86265772? 86263985

郵? ? 箱：jxwcjc@163.com

郵? ? 編：610013

地? ? 址：四川省成都市青羊區人民東路66號

財政廳金融與資本管理處 王鵬

聯系電話：028-86667023

郵? ? 箱：415110922@qq.com

農業農村廳計劃投資財務處? 黃?濤

聯系電話：028-85583615

郵? ? 箱：506160328@qq.com

網絡申報技術支持 陳科

聯系電話：18086806491

附件：1.項目申報封面

??????2.2022年度項目申請單位基本情況表

??????3-1.2022年度小微企業融資擔保業務保費補貼資金申請表

??????3-2.2022年度個體工商戶等經營主體融資擔保業務保費補貼資金申請表

??????4-1.2022年度小微企業融資擔保業務獎補資金申請表

??????4-2.2022年度個體工商戶等經營主體融資擔保業務獎補資金申請表

??????5.2022年度省級再擔保機構保費補貼資金申請表

??????6.2022年度省級再擔保機構風險補償資金申請表

??????7.信用承諾書

??????8.融資擔保機構保費補貼和業務獎補資金申請匯總表

四川省經濟和信息化廳? ? ?四川省財政廳? 四川省農業農村廳

2023年2月6日